者奠定下坚实的统治基础，为中国走向民主扫平一切障碍之后，国民的‘圣人’跟‘明君’心理又爆发了，甚至比民国元年袁世凯刚刚就任中华民国临时大总统时还要强烈。
这也难怪了，袁世凯当年宣誓就职临时大总统之初虽然也做了不少实事，但他比较挑起了国内内战，也没有在跟洋人的交涉中占据上风，让国民看到他的强硬态度。与他形成鲜明对比的则是，民国第二任民选总统李汉在宣誓就任的不足两年中，不但大肆的精简跟撤销繁重的税收，而且中国还赶上了欧战的顺风车，绝大多数的国民们都感觉到了生活的改变，他们口袋里的钱越来越多，身边能够买到的东西也越来越多、越来越方便。
作为一个几千年来，已将读书当成改变一生命运最主要途径的国家。老百姓也有一套他们自己衡量国家是否贤明的标准，那就是他们的娃儿能否比前清事情更容易得到读书的机会，从而获得改变自己命运的机会。这一点民国无疑做的是很好的，也是令国民最能感觉到身边变化的一点。
1913年全国共有专科以上的学校52所，其中，大学12所，独立学院26所，专科学校14所，共有72个学院，195个系，在校生13922人。与此同时，民国全国共有政府承认之初级学堂1742所，中级学堂341座。
但是到了1916年8月中俄开站前，政府已经明确规定了全国教育等级，分别为小学（5年）、中学（5年，包含中学三年跟预科二年）、大学（3年）。国内的教育环境也得到了大幅度的改善。全国共有政府承认之小学8478所、中学1483座、大学144所。共有126万学生同时在接
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