原本按照杨震的意思，这种直属军分区要编制四个的。除了牡丹江与东安之外，还要编成齐齐哈尔和双城两个军分区。但是在犹豫了一阵子后，还是决定将这两个军分区改为由军区野战部队，以及嫩江军区部队兼任守备任务。
在此次作战会议上，变化最大不是各个野战纵队，而是军分区一类的地方武装。此次会战结束后，杨震撤销了原各分区序列内的基干团，而是改为保留一个完整的建制团，其余的两个团则编成架子团，也就是后世所说的预备役部队。对于这些架子团，杨震的要求是在补充兵员后，必须能够拉得出、打的响。
在目前军区主力野战任务仍旧很重的前提之下，杨震还是决定将有限的兵员优先加强给野战纵队以及编组即将组建的装甲兵。至于地方部队，暂时也只能先编组一个满编团。其他额只能先编成两个架子团。
不过虽然各个军分区只能编成一个主力团，但是各县的县大队却全部升级，由原来的三个中队，扩编为四个中队。人员、装备全部按照野战部队的标准编制。同时各县的每个区也组建了连一级建制的区中队。
再加上每个县组建的属于直属社会部领导的各个公安局所指挥的公安中队，实际上分区武装是扩大了。这些县大队的经费、军装、武器虽然由军区统一拨付，但是所需的其他物资，如粮食、蔬菜、被服则由各县统筹供应。
而各个区中队，则作为受当地县委直管的地方不脱产武装。平时在家搞生产，每个月集中三到五天进行军事训练。各个区中队并不着装，则集中接替随时可以升级的原有县武装，担任本县的警备任务。
这样一来，在保持
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