提供的路用设备诸如新型机车和车厢、钢轨、电气设备等的数量同样可观。不过，这些纯援助性质的友好举措将进一步巩固缅甸与大清帝国的宗藩关系，从战略层面上来权衡，十分必要。
滇缅铁路建设期间，康凡曾多次赴沿线工地视察，并参加了怒江铁路大桥的贯通仪式，亲手剪彩。
而在沿线工地上，除了北宁内卫部队工兵部队的官兵和各类先进的工程机械在忙碌外，最有特色的就是以傣族、白族、壮族、哈尼族等少数民族人民为主组成的筑路劳工大军。云南省是个多民族混居的省份，汉族人在其总人口中只占少数，而这支筑路劳工大军中超过80%的人都是当地少数民族。尽管他们在参与工程建设后，每人都能领到2身工程指挥部统一发放的墨绿色工作服以及黄色安全帽和防砸鞋，从外表看起来已经跟北宁内卫部队工兵部队的官兵没有什么不同，但他们却是第一批代表大清帝国出国工作的少数民族人民。可以这么说：滇缅铁路建成后，一半的功劳属于他们！
在稳固了印度洋方向后，康凡就把目光转向了太平洋方向。
随着大清帝国全球海上贸易的迅猛扩展，开辟海外基地的工作就是必须要做的了。在浩瀚的大洋中，来往穿梭的北宁商船和渔船需要避风、修理、补给、救助等方面的服务。在离陆地不远的航道上航行时，依靠沿岸各国的港口可以来做这些事情，但在大洋深处的航道上，如果发生意外，海天茫茫，无法得到及时救援的船舶的后果便可想而知了。因此，康凡便准备在太平洋和印度洋-大西洋航线上着手建立大清帝国的前沿基地，以更好的为海上作业的商船和渔船以及船员们提供需要的服务
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