问题，则是由于双方分歧太大而暂时搁置，要得到解决恐怕是要到战后了。
中美联合公约的签订代笔着从1944年延续到1945年的中美全球军事对持进入一个暂停状态，但是有意思的是，中美两国都没有说停止战备的准备，反而是继续加强了海空军的建设。
美国那边宣布了建造中途岛级航空母舰的后续舰计划，并持续建造其他大量海军船只。
而中国，也是继续实行第十三期海军发展计划，除了继续建造第十一期、第十二期发展计划当中的三艘华山级航空母舰外，又是筹划继续建造三艘华山级航空母舰。于此同时虽然中美海军对持严重，但是现在毕竟还没打起来不是，所以中国海军也是进行了短暂的休整期，对现役的军舰进行大量设备的更新。
同时对战前服役的部分船只进行退役处理，以腾出人员以及经费来采购先进战舰，比如战前服役的大量驱逐舰、巡洋舰都是由于船体老化以及电子设备跟不上时代，已经很难满足1945年以后的海战修，因此中国海军开始把这些船只大量作为军援出售给附属国家，比如泰国、北菲律宾、伊朗、土耳其、芬兰等军事盟友。
这些军舰型号包括二十年代建造服役的夏伊级轻型巡洋舰、和沈级轻型巡洋舰。二十年代建造服役的万林级驱逐舰、平津级驱逐舰、国泰级驱逐舰、以及三十年代前中期建造服役民兴级驱逐舰。本来民兴级驱逐舰是不会退役封存以及出售的，毕竟服役时间比较短，才十年左右而已，但是这一款驱逐舰作为一款伦敦条约时期的条约驱逐舰，只有一千五百吨的排水量，当初设计的时候受到的极大限制，海军方面一直都对其不甚满意
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