的时候，经济发展司的司长刘大均、工商部总长周学熙等一大票重要官员已经提前抵达沈阳，为发展东北工业已经提前进行了多项的准备工作。
除了政界高官外，此外还有大批的国内实业界和金融界的人也是组团陆续抵达沈阳。所为者就一个，那就是开发东北。
“东北的资源丰富在前清时代就已经被初步发现，主要集中在铁矿和煤矿，此外其他的铜、金、锌矿产资源也极为丰富！国内统一后虽然也初步开发了东北的资源，但是受限于国内技术和资本，此外以及国防安全的缘故，所以开发力度一直不大！只重点开发了抚顺煤矿和辽宁铁矿！而这两处的开发在力度上也远远不如国内其他矿产的开发！”刚到了沈阳，新任工商部总长周学熙就是开始对陈敬云解释着东北现在的初步概况。
周学熙，这个人算得上是老北洋了，在前清时代就是重要实业界的强人，随后在北洋政斧里也担任财政部总长这个要职。后来北洋崩溃后，他跟在段祺瑞等人后面主动投诚了南京共和政斧，由于他主要涉足的是实业经济方面，并不像段祺瑞那些军方大佬一样让陈敬云忌惮，所以段祺瑞等一大批北洋的重要角色被陈敬云安排了虚职，不久后更是陆续退出高层位置。但是周学熙却是一直活得滋滋润润，国民军攻占北平后，他就是担任北平特别市的市长，对国民军初步控制北平局势立下了不小的功劳，后来在发展北平的工业经济上也是卓有成效。
对于有能力而没有威胁的人，陈敬云向来是大胆用的，所以很快就被调任到了浙江省任职副省长，不久又是调任工商部任职商务司司长，并在1921年调任上海任职上海市市长，任期里为
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