实际上驻扎下面各地方的部队本身却多少都有着小金库的，比如之前驻扎清江浦的张勋第八师，他可是没从北洋那边拿过多少军费，基本都是他自己在当地搜刮的，同样的，当初驻扎在徐州的第五师虽然有着北洋陆军部的军费养着，但是有着相当一部分军费都是来源于驻地的搜刮。这些情况同样存在于之前驻扎山东的第三师，以及现今驻扎山东并正在增援南京的第七师，以及在河南的第九师和驻扎在京汉线上的第四师和第六师。另外东北地区的第二十师以及二十三师和好几个混成旅和部分附属部队，比如毅军等等都是如此。
可以说，北洋军在辛亥前是一个整体，但是自从辛亥后，随着各支部队分驻各省份，袁世凯虽然还能通过调动高层将领来实现指挥，但是这些北洋高级将领们一旦到外地驻扎后，掌握了当地的军政大权体验了山大王的感觉后，多少会有自立的念头，而基于北洋军的落后军制，根本就不能有效控制下面将领们私自造兵，比如曹锟的第三师辛亥时期乃是标准编制，但是辛亥后曹锟自己私自弄了个护卫团，这个步兵团三千余人并没有算在第三师的编制里，而是属于编外没有正式名分的那种，这也是曹锟第三师的总兵力不是标准的一万一千余人而是将近一万五千人的根源所在，这种情况同样存在于其他北洋部队。
某种程度上来说，辛亥后的北洋军已经分裂城了以每个师为基础的军事集团，不再是之前的一股绳了。现在袁世凯的威望如曰中天，低下的将领们自然不敢违背袁世凯的意思，就像之前的王汝贤一样虽然骂骂咧咧着但是一样的老老实实的拿出小金库的钱自己发了开拔费后增援南京，但要换成了别人，他王汝贤
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