府刘欣是一定要重建的。但是在重建西域都护府的过程中，大汉王朝与西域的其他势力之间难免会发生一些冲突，甚至爆发中等以上规模的战争也很有可能。如今，大汉王朝自己尚且处于一个分裂割据的状态，此时重建西域都护府自然更需要一个稳固安定的大后方。
本來，刘欣的打算是逼着袁术向北扩张，与曹操之间发生激烈的战争。在这种情况下，袁绍一定会认为自己有机可乘，从而挥师南下，偷袭曹操的后方。以曹操的实力，袁术一定讨不了好，很有可能反过來被曹操吃掉，这时候曹操和袁绍之间旷日持久的战争就不可避免了，而刘欣就可以利用他们两个之间打得热火朝天之际，放手去解决西域的问題。
“兵马未动，粮草先行。”这句话谁都知道，但沒有人比刘欣理解得更加深刻。在刘欣眼中，这里的粮草并不单单是指直接手于战争的粮食、草料、衣甲、器械等等各种军需，还包括战争善后所需要的大笔用于赈济和重建的钱粮物资。也就是说，战争归根到底打得还是钱。
解决了西域问題，打通了丝绸之路，刘欣就可以获得一个稳定的财源。有了钱，回过头來再收拾斗得两败俱伤的曹操和袁绍，那就是轻而易举的事情了。
但令刘欣想不到的是，一个小小的九江，袁术居然会久攻不下。现在袁术的军队被死死地拖在寿春城下，进退两难。如果这场战争继续打下去，就算袁术能够攻克九江，也会元气大伤，短时间内他是沒有能力去挑战曹操了。而曹操和袁绍手下都有许多智谋之士，他们是不会让曹操和袁绍轻易去犯“鹬蚌相争，渔翁得利”这个错误的。
虽然刘欣与曹操之间订定了为期两
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