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穿越之盛世独宠

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121 而今迈步从头越
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    机构调整从来都是最难一步,好在考成法的威力让许多官员有了自知之明,能力不足的自然不敢轻易钻营到新机构里,向往出头的则几乎争着去新部门,尤其许多户部的人想往税部和民部转。

    税部的职能原在户部度支司,掌司姓金,积年老吏熟知税典旧例,精于数算却不全面,本以为今生仕途就是个三品到头,哪知税部独立,得个尚书衔。此司下辖三十七城(不含新城)赋税之事,每城知府下皆有转运使专司本城税务,另有盐、矿、茶三大从三品专职转运使,直接向尚书汇报的,转运使下面又有一群提举、提使、提调、帮办等小吏,可谓是人数最多的司。如今还要加上市舶司,单独成部也是应有之意。

    这里不得不提一句太宗定下的‘城县制’,以城辖州县,城以管理规模的大小,行政级别的高低,或根据区位地理而定,下面大县、望县为州,余者为县。如兴庆城版图大,但人气不足收入低,虽然叫城,但只是中县的收入水平。琅琊城地方不大,但地位特殊,所以叫城。管一城的不一定就是四品知府,也可能是六品知县或五品知州。若一城有专职税,则两个转运使分别负责不同的税种,下面小吏更是职能重叠,冗员繁多。现在合成一部,专职转运使不再独立在外,一城的税务体系合并,减少不少吃空饷的小吏。

    民部是另一个大头,户籍统计、掌管国家黄册是为民籍司,建立国民档案,进行人口普查,救助司管助养孤弱寡残,开展赈灾防疫等社会救济,另一个管辖天下鱼鳞册,监管国库、粮仓出纳之事,为粟农司。

    剥离后的户部,只剩完全的财政部职能——管会计的财政司,

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