仅隔数日，因李汉通电以浙江省内混乱仍未平息，入浙平乱军队不宜立刻撤出为理由拒绝了北京令其即刻从浙江撤兵的命令。同时，李汉拒绝北上北京就入浙军队袭击李厚基的闽军向参政院作报告。袁世凯大怒之下公布总统令，以参政院取代被李汉控制了小半立法委员的立法院职权，所以立法院始终未能成立。
数日后，参政院后又公布《大总统选举法》，将总统选举变成了变相世袭：总统任期十年，连任无限。大总统选举之前，参政院参政（总统任命）如果认为政治上有必要，则决议大总统连任，总统继任人由前总统推荐于总统选举会。
得知《大总统选举法》公布，李汉顿时大喜。他一直都在等待一个发兵的机会，毕竟袁世凯的正式大总统位子虽然是使用不正当手段获得的，但毕竟是获得列强各国承认的合法民国最高统治者。在百姓的心中，他这个大总统就如同过去高高在上的皇帝一般，纵使是皇帝犯了错，那也只是身边有奸诈小人的过错。为此，在攻陷杭州强行驱赶了丧家犬一般的吕公望等革命党人之后，他一边下令各路军队往前线集结，一边责令浙江季雨霖部收束局势并强行击溃入浙闽军，令闽粤等地方势力不敢在他背后捣乱。
私下里，他可不正是在等待一个机会，一个名正言顺各势力都能接受他由地方起兵讨伐中央的借口。
毫无疑问，《治安警察条例》的分量虽然不足，但是后面的《中华民国约法》跟《大总统选举法》都是重量级的武器，一经北京政府抛出之后，就能引得南北振动，尤其是渴望在民国成立后登上政坛的商贾势力跟立宪派更是为此跟袁世凯离心离德，却最好是他的机会不过了
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