1908大军阀

级谘议局代表，再由县级代表参选，选出省级代表进入众议院席位。
    参议院共设三百五十六席位，《南方公约》保证国会席位永久为偶数席位。众议院席位初拟为一百席，每省固定名额九人，虽然就目前而言南方几个省凑不齐一百人的名额，可是只要承认执政府政权的地区都能参选，难保日后不会增加。
    两院的成立表示南方国会的正式构成，尽管目前众议院无法行使权力，不过参议院已经是座无虚席。梁启超被推选为参议院第一议长，熊希龄为第一副议长，岑春渲为主席，张謇为副主席，宋教仁为第二议长兼秘书长。