这份永久使用温斯岛的协议中，写明了温斯岛及岛外三海里的水域，为它的永久使用范围。
那时候，还是150年前。当时划分领海的规则，是以海岸大炮所能打到的距离计算的——也就是大体三海里。因为这样意味着，一个国家能够成功控制的附近海域。这一点，成为当时各国的共识。
但是，随着大口径炮的不断出现，以及大炮技术的飞速发展，使得炮弹的射程远远超过了三海里。于是，后来不断延伸到了6海里、12海里，甚至有些海洋权益巨大的国家，干脆私自把自己的领海扩展到了海岸线外的200海里！总之，关于领海的界定，已经乱作一团。
一直到了三十年前的《联合国海洋法公约》的出现，最终确定了这个数字——海岸线外12海里的海域，为一个国家的领海。而这一点，也最终为世界各国所共同认可。
于是，这件事作用在温斯岛上，问题就出现了——
詹姆斯家族租用的范围，只是温斯岛和岛屿附近三海里的海域。而三海里之外一直到十二海里的海域，现在从法理上来讲却依旧属于萨亚王国。
当初要是詹姆斯家族的永久使用协议上，说明是永久租用温斯岛和“附近领海”的话，也就不存在这个漏洞了。但是，协议上偏偏写明了是“温斯岛海岸线以外3海里”！