同时商毅将入学的少年分为三个年龄层，八至十一岁为初级学员、十一至十四为中级学员，十四至十七为高级学员。针对各年龄层的学生，制定的学习内容也都不同。初级学员和中级学员都是从最基础的知识开始学起，循序渐进，逐步提高，而中级学员以经开始加入一些军事教育了，而高级学员则学习识字和基本的数学就行了，并且还要参加一定的军事训练，以便到了十八岁之后，就可以补充进军队里来了。其他专业需要，再进行专业知识的陪训。
当然目前商毅手下就只有这一所学校，什么都教，全都混杂在一起，而在未来商毅还考虑要成立专业的军事学校，专门陪养军事人材。
巡检司是负责维护地方治安的部门，按照商毅的想法，从地方民军中选出三百六十名巡检士兵，以三十人为一队，分为十二队，每队设队长一名，临朐县和清水县各设五个巡检队，穆陵关只用两个。因为商毅时辖区内基本是实行军管，地方安全有军队驻守，基本能够得到保证。巡检司的任务只是解决民间的打架斗殴，小偷小摸，零散盗贼等问题。因此只用这三百多人就足够了。
商毅到是不担心别的，就是怕自己离开穆陵关之后，巡检司的主事王仲平借着这个机会假公济私、渔肉乡里，把自己集团以前好不容易才建立起来的名声和亲民的形像给破坏了。因为王仲平过去是沂水县的巡检，这类事情恐怕也干过不少，商毅对原来的官府中人就最不放心，但暂时又找不到合适的人选，毕竟他是干过巡检的人，还是有些经验，也只能先将就用着。
因此商毅一方面从制度上限制巡检司的权力，规定巡检司只有抓捕权，而没有审判权，一
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