实在是穷，因为穷，各种事情也就特别难办。
王敏德没有靠山，级别又够了，于是就被挤兑到桃源乡去当乡委书记，上头除了给王敏德升了半级以外，什么支援都没给，就这么把王敏德扔到桃源乡去了。不过到了桃源乡，王敏德真的发现，这儿是他的世外桃源——他性格独，下手狠，在外面不招人待见，在乡政府里面却是如鱼得水；桃源乡穷，争得都是鸡毛蒜皮的小事，王敏德却是毫不介意，可以为了几十块钱的事情下心机挑拨离间，一点一滴的把乡政府的权力拿到自己手中；桃源乡超编太多很难发工资，正好让王敏德拿着工资当大棒，谁不听话就不发工资，反正那些被扣了工资的人也不敢去县里面闹。
现在桃源乡里面，王敏德可以说是说一不二的大人物，随便说句话，都能让乡政府里面一百多人甚至桃源乡上万人鸡飞狗跳，要是让王敏德再回去县政府或者区政府，实职科长肯定是没份得了，最多就是当个无权无职的主任科员，上了班，一杯茶一份报纸挨到下班。那样的话，尝到过权力滋味的王敏德想一想都觉得难受。
要解决这一件事情，首先要做的，当然就是……找个地方慢慢商量。虽然周围的农民都在兴高采烈的大声揭发王敏德的恶行，没什么人注意李穆和王敏德他们说悄悄话，但是难保不会有人听见啊，所以还是要找一个安静一点的地方，慢慢商量出一个可行性方案来，比如说要把谁牺牲掉这个问题，就一定要仔细推敲才行。
借口写检讨书，李穆把王敏德拉到了乡政府一个办公室里面。王敏德一边写，李穆就一边劝他：“现在出了这么大的事，不做出一点牺牲，那些农民肯定是不肯罢休的。
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