平民拥有一定数量的恒产、通常都小有积蓄，他们可以经商、学习平民文字，甚至成为基层吏使，受到法律的保护。
而贱民通常都家境穷困，每日温饱都难以维持，做着城市里最苦最累最脏的活，却拿着最低的工钱，还处处都被人鄙夷看不起。
通常贱民都会聚集在城市最脏最乱的阴影角落里，他们聚集在一起的地方被称之为贫民窟。他们过着无比辛苦的生活，卑微至极，艰辛而又麻木地活着。
但是这一次，卡莫斯王给了王城的贱民们一个希望。
卡莫斯王下达御令要改造王城的贫民窟，将这个脏乱的地方修整成为干净整洁的地方，按照一样的规模建造出房屋，道路以及商铺。
这个命令一下，瞬间就在王城中炸开了锅。
要知道，王城的房价都是极为昂贵的，可谓是寸土寸金。但是，贫民窟因为太过于肮脏，所以从来没有人去打那个地方主意。
但是现在王令一下，所有人都知道，那个地方在翻修之后地价和房价一定都会成倍增长，翻个几十倍都可能。于是，无数贪婪的贵族官员蠢蠢欲动，想要先下手为强，将那里的地占有到自己手中。
但是，卡莫斯王很了解某些官员贵族的贪婪，因此，为了防止他们暗中使用租借等手段将那些地占为己有，他下达命令，翻修后的房屋和商铺只能出售，必须用钱购买，否则就不得使用。
同时，为了保护原来的贱民的利益，他还下了一条命令，居住在贫民窟的贱民可以用很少的价格购买一套小住房，前提是必须是本来住在这里的贱民。
这个价格真的非常低，就算是贱民，大部分人也是能
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