问题，通过工业和商业方面的高阶谋划，说不定能够化解这些问题，这就是江奕的思路。
“这些产业规划可以作为一个筹码，先不用抛出来。另外，”江奕停了停，“苏联产业园的工作机会，至少三分之一要留给东北的转岗工人。他们需要这个缓冲完成腾笼换鸟。”
腾笼换鸟是粤省最先提起来的概念，那里最先体会到落后产能的拖后腿，所以开始引导这些产能向外迁移，引发了一波全国范围内的产业版图重构。
不过，这是政府机关工作人员脑海中的腾笼换鸟，可这不是江奕谋划的腾笼换鸟，东北地区缺的不是企业而是企业家，缺的不是鸟而是养鸟的新思路。