上位

应该多听听下面的意见和看法，现在下面的干部都希望新办公大楼建得漂亮一点……”。
    他的言外之意，段泽涛反对扩大建设市委、市政府新办公大楼的规模，就是想搞一言堂，听不进不同意见。