组织，而且这里面壁垒分明，各人绝对不会胡乱拼凑，而汤斌的工作就是沿着宗族、地域这条线来展开，在委派一大批基层官员之后，这批流民依靠自身的惯性自行调节起来——大姓管小姓、大族管单户、族长管族民、家长管家人、老爸管老婆孩子——这是一个非常之清晰的结构，而且就是严格遵照儒家学术纲礼伦常体系建立起来的，所以当初政府开始全方位的粮食和燃料救济之后，它就开始自觉的进行良性运转。
这个寒冷的冬天对他们真是一个及其残酷的考验，在肆虐的冰雪之中，有将近二十万人默默无闻的死去，当然这里面大多是老人和孩子，从表面上来看，这批人的死因各有各样，汤斌公文报告里面很忌讳的没有提起“饿毙”这两个字，而是用了极大的篇幅描写各种症状：比如全身浮肿、肌肤病黄、肢体萎缩、昏晕、风寒等等，若是不了解内情的人来看，好像是某地发生了一场莫明其妙的瘟疫，当然林风以及各级官吏自然心中雪亮，不过谁也没有戳破这个一戳就破的谎言，官场法则自然有它的运转规则。
实际上作为政府管理机构，汉军确实是已经竭尽全力，不然在这零下二十摄氏度的环境中，死亡人数恐怕远远不止二十万，这个冬天这批流民为了取暖，烧掉了整整一座紫禁城——除了少数粗大的柱子、屋脊被送到天津港之外，其他的雕琢得美轮美奂的木板都被粗暴的拆卸成碎片，送给这些人当柴火。所幸紫禁城是传统的中国土木建筑，不然也没有这么许多干燥的木料，在听取了汇报之后，林风心中仅有的那么一点破坏古迹的负罪感无影无踪，紫禁城在这个冬天拯救了一百五十万人，它燃烧所释放的温度让至少三十万儿
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