氏门下的重臣们担任，爵位则为三上六下，当初跟袁绍一起从西园就开始带兵的淳于琼、袁氏门下谋士之首的岳羿和内政官员之首的田丰得封县侯；徐图、释天鹏、毕永、文丑、郭图、审配六人位置低一些，封的是乡侯。
这些人的地位当然也有高低，淳于琼是袁绍部下最老资格也地位最高的人，位在九卿之首；岳羿和徐图都曾经主持过说服各路诸侯归顺的工作，因此地位也是极高，本该也同是上卿，但徐图以“我只是程鹏的副手，应该在爵位上稍稍降低一些”为由说服了袁绍，将最后一个上卿的位置让给了田丰，自己则居于次一级的“中卿”之首。
至于下卿，则由袁绍部下npc里面功绩最高的三人担任，倒也没有谁有特别的意见。
从九卿以下的各级主管得封亭侯，而西园军的那些个没有成为主管的将领们——比方说张浩付德炜柳叶飞等人——则得封关内侯，好歹也算是“拜将封侯”了……
这么一来，季汉便以幕府架空了皇室，然后大枪公会为首的玩家们又基本占据了幕府的各个要职，虽然职务不断交替，但这些要害部门却一直牢牢把握在玩家手中，基本实现了对季汉的控制。
按说这么一来，三国无双世界就应该被大枪公会独占了。但岳羿早已埋下伏笔——季汉初立，吕布便在南亚大陆称帝，国号“燕”，或称“南燕”；而以太平军则扫平东北，吞并了朝鲜、日本，甚至将势力朝着西伯利亚扩张，建立了一个以“太平天国”为名的政教合一的怪异国家，这个国家没有正式的国王，而是以九位大祭酒的常委会议和三百六十位祭酒的联席大会来决定国家政务，地方上则同样以祭酒会议来决
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