本就低得多，从而抵制约束军队权力的法律，军队如有不忠行为时，国会也缺乏有效途径支持总统。军队的忠诚度将完全取决于总统本人的强弱，无法保证每任总统都是政治强人，每当总统羸弱，军队中饱私囊甚至反戈一击几乎是必然，这样的情况在世界历史上屡见不鲜。
除了国会和总统分权之外，通过文职国防部隔层领导也是保证忠诚的重要一环。由于军事的专业性以及将领与军队的密切关系，总统直接领导军队或通过军人领导军队，是十分危险的。
米国军方历次改革都在不断强化文官的领导，法律也规定军官退役7年之内不能担任国防部长。
一言蔽之，要缔造一支可靠可控、绝对忠诚的军队，总统作为军队的统帅必须再寻找一个军队的监督者，最合适的就是国会，分权协作;还需建立文职国防部门掌控军队，而不能通过军人领导军队。这是米国国防体系的根基，根植于米国建国理念之中。可靠可控的军队方才适应形势，不断改革，发展成为一支灵活可用的军队。
第928章 宁元素计划（中）
米国的强大毋庸置疑，即便华国拥有了众多黑科技，即便米国陷入了前所未有的泥潭之中，米国依然是世界上最强大的国家之一，很多方面是现在的华国所无法比拟的。
在这种情况下，米国随时可能翻身。比如说在灭亡的危机之中，各个阶级全都齐心协力，收敛外部的力量修炼内力，拼着十几年的低调，换取一飞冲天的机会。
有这个可能吗？其实有。
要明白米国可不是华国这些国家，真的出现某些问题，某人反应的话，有关部门势必会采取行动。米国不
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