部门，主管的命令绝对比总统的命令要有效。没办法，米国本身就是联邦制国家，下辖几十个州，每个州都有州长，他们才是各个地区的负责人。
总统可以管的只有州长，至于每个州内部的行政，总统是无权干涉的。
这种局面在行政部门上也是如此，米国总统对中情局的干涉很有限。他们的命令只能下到局长一层，至于下一层命令，总统无权干涉。甚至米国有多少特工，有多少隐藏在其他国家的王牌特工，总统都是不清楚的。
这一点跟华国不同，华国大佬虽然也不可能知道有多少王牌特工。只要他们愿意的话，可以随时查阅情报局的内部情报，对特工方面的力量可以一清二楚。
米国总统这边不行，他们就算是想要查阅情报，也必须要经过中情局负责人。如果负责人不愿意的话，总统也只能收手。
就像是吉米局长一般，如果他不愿意的话，总统的命令根本传递不到中情局。
没办法，总统四年轮换一次，基本上刚刚掌握局势之后他们就会走人，换上另外一位老大。总统走马观花的后果就是各个部门的各自为政，根本不理总统。
没办法，如果真的像所有总统效忠，中情局这样的部门就无法保持神秘，甚至无法保持自己的**性。更别说中中情局这种特殊部门，如果表现的太突出，很容易被下一位总统不喜。到时候，整个中情局部门都会被清洗。
相比较总统，米国最高权力中心其实在米国******，国务卿才是真正掌握着米国权利的一群人。而吉米，自然就是米国最高权力的人之一，他的决定根本就不被其他人左右，别说威尔逊这种小商人，就算是
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