体的商业才纳钱。
律例规定，实物贡税由纳税户直接或雇人运往指定地点入库，朝廷收集后有需要再从库存调拨出去。实物贡税在民户自行运输过程中往往有所损耗，到达指定地点时已不足初始之数，为保证纳税时保质保量，民户往往要多运物资或者自行聘请专业运输商代运，所费不赀。
薛荫设立的均输制度，是指在各县设立均输机构，由县衙盘点民户的税赋后直接接管实物贡税，然后运往高价地区交平准机构售卖，或就地交由平准机构投放市场。
实物贡税折成现银后，一来可以直接入国库，二来也可以再另购当地物丰而价廉的商品运往高价地区发售，实现再投资增利。
平准机构负责将税赋诸物贵时抛售、贱时收购，抑制垄断、平抑物价。这样既可以减少以往贡品远距离运输造成的损失，又可以相对减轻民户的运输负担，同时还可以增加财政收入。这项制度自设立以来便得到皇帝的赞赏，是薛荫得以在户部屹立不倒的首要政绩。
薛成贵喝口茶，叹了口气，“只是你祖父去世后，不但人走茶凉，连均输平准这项政策也渐渐被荒废了。现在几场战事后，国库空虚，陛下才又想起这项制度，想重新把均输平准做起来。”
“如此说来，粮草置办变革只是这场大变局的一小部分，朝廷是想重新把天下物产贸易的生意再做起来。”
“正确来说，是物产贸易利润可观，朝廷也想分一杯羹，不能让天下的钱财都让民间商人赚了去。”
“全天下都已经是朝廷的了，他们还要和我等小商人争夺蝇头微利？？”
“呵……淳樾，
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