是江州太守徐茂递上来的奏折：外来移民勾结敌国、聚众造反、击杀朝廷命官，恳请朝廷予以清缴。刘瑶看罢奏折，遣人通知纪籍取消第二天的寺庙之约。
第二天一大早，刘瑶身着公主朝服，来到朝堂。她从侧门进入，坐在屏风之后，从屏风之间的缝隙，可以看见朝上的情景。此时百官尚未来齐，一些人忙着跟同僚打招呼，一些人三五成堆地攀谈着什么。
“今□□议可是为了江州之事？”
“正是，听说流民击杀了朝廷命官，这些人可真是胆大妄为！”
“你们啊，只知其一，不知其二。”
“怎么说？”
“我听说……”几人头聚在一起，声音越来越低。
“原来如此！难怪……”紧接着的是一片唏嘘之声。
“那我们怎办？”
“怎办？静观其变！”那人头一昂，摆出一副什么事都在掌握之中的超然模样。
“对！对！对！”身边几人连声附和。
刘瑶不用看他们官服的颜色也能知道这都是些低级官吏，懂得眼色，是他们最基本的为官之道。
稍时，百官到齐。一声尖细的声音响起：“皇上驾到——”百官拜倒山呼：“吾皇万岁万万岁！”刘壬在一群宫女内侍的簇拥下走上御座，“平身！”
今日的议题便是江州移民谋反一事。
一臣子上奏：“启奏陛下，那石氏兄弟本是陇上人士，去年秋天来到江州拓荒，州府按皇令给与了不少资助，可是那石氏兄弟竟然鼓动其他移民侵占他人良田，声称是自己开垦所得，还打死了前去维护秩序的官差，现在石柱已被缉
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