受清廷之迫挟，至此可谓极矣。
韩之税关，皆李鸿章派西人征收，其薪工极贵，自数百元以至千元一月者。韩欠各西人之薪饷，积近数万元，财政又为清所把持，不能自主，窘不可言。适有一经理仁川税关之西人，契约届满，韩拟辞去，嘱我国代延英人尼信得。接充，并央尼由伦敦代募国债二百万元，以海关作抵，清偿积累。事已成议，袁世凯侦知，多方阻挠，破坏其议。且倡言韩之海关管理权属于清国，不能抵押。尼诘问韩廷，韩言并无其事。尼遂请韩廷印公债票，携往美利坚代募。袁先电告美使，谓韩廷发印之公债票，恐非出自韩政府，盖向来韩之货币皆用清历，此票独无，必韩有小人伪造。至韩之海关管理权本属清，不能承认其抵押借贷。此电一至，复有何人敢应募耶？至尼折回东洋，向韩诘问，韩因间袁。袁曰，贵国既不练兵，又不筹饷，何故贷此巨款？苟窘急所需，我可轻利代募，免受他人剥削。但须指出实在用项。若无正用而贷国债，窃为贵国不取。他人不计贵国存亡，为王代募，投千所好，凯则不忍为也。韩之募债，实即还清国及各西人之薪工，闻袁之言，亦莫可奈何。
是年九月，韩太妃薨。韩与清有一种礼节，凡韩皇族丧，讣告清廷，清派员行吊，韩王须出郊行郊迎天使礼。王思免此礼，先使人商袁世凯，以国库奇窘，无力供应，拟辞吊唁使。袁决然不许。盖袁正欲藉此示清国之威，遂答以上国与藩属，本有休戚相关之谊，所有礼节均载典章，数百年奉行无缺，焉有大丧不吊之理？韩知与袁商无益，乃遣使告讣，就便求清政府，恳辞吊使。政府商之李鸿章，李复电询袁世凯。袁复电云，揣韩此意，非求免唁
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