迫在边境地区纠众反抗；丁谓奉命前往处置。
他以安抚团结为上，不动兵刃，妥善稳定了局势，得到朝廷赞赏。
川陕地区王均起兵叛乱，朝廷调集士兵抵御，结果转身为寇；这些人熟悉山川道路，攻占州县，掠夺男女，与官府为敌。
丁谓奉命处置，他一到即命罢兵，冒险入溪洞会见其首领，晓谕朝廷安抚之意，并宣称带有皇帝诏书，一律赦免不杀；赠以锦袍、银帛，使他们感激涕零，纷纷表示愿意世代奉贡朝廷，并将誓言刻录石柱竖在边境上，西南地区从此得以安宁。
丁谓采用以盐换粮的办法，解决夔、万诸州军饷之弊，同时也减轻了边民长途解送皇粮的劳苦。
他又奏准黔南边民养的马，可以到市场上自由交换。他曾亲自规划经营建筑夔州城寨，以增强边防。宋真宗曾问丁谓，如何才能使边防久远安宁，少数民族不敢为非。丁谓回答说：“只要朝廷所派的官，不邀功生事，以安静为胜，就能安宁无事。”
景德元年（1004年），宋辽发生战争。北方契丹的铁骑南下，民心惊惶，黄河北边的百姓纷纷抢渡黄河，每天要有几千人避难渡河，而船夫邀利，不肯及时渡民过河。
丁谓奉命处置，采取果断措施，急忙从监狱中取出死囚数人假冒船夫；斩首于河上。
船夫见官员斩首杀人了，再不敢胡来，丁谓于是组织人员与船只日夜摆渡，不到3天时间，使黄河北边的百姓得以全部渡过黄河。
紧接着，他又从难民中挑选少壮者，在数百里的黄河边分成若干块，均竖起旗帜，鸣金鼓，击刁斗，声音百里外都
第465章：皇后临朝（4）(2/8)