向全天马进行照会后，所做的第一件事，便是大规模的收买、雇佣流氓团伙和犯罪集团来充实城市警备部队被消耗掉的武装力量。
紧接着，城市警备部队制定了“宁可错杀十人，不能放过一人。”的搜捕政策，开始挨家挨户的搜剿赤色革命者，不仅如此，新一届军政府甚至还下令全面捕杀全天马的激怒者星人！
这一做法遭到了各大行星领主的自发抵制，因此，这行政命令虽然是对全天马发布的，但真正执行的，也似乎只有新华夏星的城市警备部队而已，卡德尔虽然内心深处并不愿接受这个现实，但他毕竟不是个纯粹的革命者，更不是自由的独立者，他是机会主义者和军阀的鲜明代表，至此，白色恐怖降临天马，人人闭门不出，高居自危！