据地，把滨海地区建成广泛开展游击战的可靠后方和依托，为全面反攻和战后作准备。
由于敌人对根据地连续不断的“蚕食”、“封锁”、“扫荡”、“禁运”，滨海军区成立后一直肩负着一面作战，打击日、伪、顽，反“扫荡”，大小战役持续不断，一面建设根据地，发展经济、保障供给的双重任务，后勤部的担子尤为沉重。
一九四二年至四三年，**同志先后发表了《抗日时期的经济问题和财经问题》、《开展根据地的减租、生产和拥政爱**动》和《组织起来》等著作，为我军建设根据地，开展大生产运动明确了基本纲领，指出了自力更生、生产自给是我军民克服经济困难的根本途径。
**、朱德、周恩来、任弼时等中央领导同志亲自参加陕甘宁边区的大生产运动，极大地鼓舞了指战员们把滨海地区建设好的决心。
为粉碎敌人的“大扫荡”，保卫建设根据地，滨海军区后勤部党委根据军区党委指示，针对滨海地区的具体情况，经过几次讨论研究，制定了建设根据地和保障部队供给的五项基本任务：
一、广开财源，活跃经济，筹集经费，提供资金；二、发展军需生产，达到军需物资基本自给；三、建设军工厂；四、建设医院，发展医疗卫生事业，培训医卫人员，保障部队人马健康；五、发展兵站交通线，加强前送后运工作。
没有经费，部队就难以生存。没有资金，部队就没有了一切。根据当时部队财经状况，首先必须克服经费上的困难，侧重点是抓经济收入，这就必须广开财源。
俗话说：“靠山吃山，靠海吃海”。滨海军
第 四十四 章 战时贸易(2/4)